{"id":4586,"date":"2016-10-02T18:40:24","date_gmt":"2016-10-02T18:40:24","guid":{"rendered":"http:\/\/antrodichirone.com\/?p=4586"},"modified":"2019-11-01T06:29:06","modified_gmt":"2019-11-01T06:29:06","slug":"lascolto-dei-minori-nei-procedimenti-giudiziari-che-li-coinvolgono-la-loro-opinione-conta-davvero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.antrodichirone.com\/index.php\/it\/2016\/10\/02\/lascolto-dei-minori-nei-procedimenti-giudiziari-che-li-coinvolgono-la-loro-opinione-conta-davvero\/","title":{"rendered":"L\u2019ascolto dei minori nei procedimenti giudiziari che li coinvolgono: La loro opinione conta davvero?"},"content":{"rendered":"
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Immagine disponibile su www.pexels.com<\/p><\/div>\n

La rilevanza accordata all\u2019opinione del minore nei procedimenti giudiziari civili rappresenta un punto chiave della contemporanea tutela dei diritti del fanciullo e, proprio per la sua importanza, il diritto all\u2019ascolto \u00e8 riconosciuto in molteplici convenzioni internazionali ed europee. Come vedremo, questo non rappresenta una garanzia sufficiente per la sua effettiva realizzazione, la quale \u00e8 di fatto compromessa dall\u2019assenza di omogeneit\u00e0 nelle legislazioni e nelle prassi giudiziarie ed \u00e8 aggravata dalla complessit\u00e0 dei concetti coinvolti.<\/p>\n

La costante previsione della necessit\u00e0 dell\u2019audizione del minore nella normativa che lo riguarda \u00e8 coerente con la nuova concezione dello stesso quale titolare di diritti propri: da mero spettatore passivo della relazione famigliare, \u00e8 diventato soggetto attivo di un rapporto che lo vede protagonista in quanto portatore di diritti e interessi autonomi che possono non coincidere, e talora contrastare, con quelli dei genitori.<\/p>\n

Allo scopo di tutelare i suoi interessi, al bambino \u00e8 attribuito il ruolo di parte sostanziale nel rapporto processuale con il conseguente riconoscimento di una serie di diritti processuali, tra i quali quello ad essere ascoltato ed esprimere liberamente i propri desideri.<\/p>\n

Il testo di riferimento in materia \u00e8 la\u00a0Convenzione\u00a0sui diritti dell\u2019Infanzia e dell\u2019Adolescenza<\/a> (cd. Convenzione di New York) approvata dall\u2019Assemblea Generale delle Nazioni Unite nel 1989, che all\u2019articolo\u00a012 comma 2 impone agli Stati aderenti l\u2019obbligo di garantire il diritto del minore ad essere ascoltato, sia direttamente che tramite un rappresentante o un organo appropriato, in ogni procedura giudiziaria o amministrativa che lo riguarda. Alla tutela internazionale si affianca quella europea, dove il diritto dei bambini ad esprimere liberamente la propria opinione ha avuto un primo riconoscimento generale con la Convenzione europea sull\u2019esercizio dei diritti dei minori del 1996, la quale prevede che al minore, purch\u00e9 considerato dalla legge nazionale come avente un sufficiente discernimento, debbano essere riconosciuti i diritti di informazione e di rappresentanza e con l\u2019articolo 24 della Carta dei diritti fondamentali riguardante i diritti del bambino.<\/p>\n

Nel nostro Paese le istanze europee e internazionali sono state accolte dalla Legge n. 219\/12, che ha introdotto nel tessuto codicistico in materia di filiazione l\u2019importante articolo 315 bis c.c., norma con cui si riconosce una maggiore \u201ccentralit\u00e0\u201d al ruolo del minore all\u2019interno del processo, estendendo le possibilit\u00e0 del suo ascolto a tutti i procedimenti che lo riguardano.<\/p>\n

Prima dell\u2019introduzione della previsione in parola, il fondamento normativo del diritto del bambino alla comunicazione e all\u2019ascolto era rinvenuto in diversi articoli del Codice civile e nelle leggi che regolavano ambiti specifici. A titolo esemplificativo l\u2019art.\u00a0147 c.c. in tema di doveri dei genitori, contempla quello di \u201ctenere conto dell\u2019inclinazione naturale e delle aspirazioni dei figli\u201d o l\u2019art. 316, comma 5, c.c. riferito alle ipotesi di contrasto tra i genitori nell\u2019esercizio della potest\u00e0, il quale contempla l\u2019ascolto del minore che abbia compiuto i quattordici anni.<\/p>\n

Oggi, il nuovo art. 315 bis c.c. estende l\u2019obbligo di ascolto ad ogni procedimento che riguarda la prole minorenne, a prescindere dall\u2019oggetto; il comma 3 di tale articolo ha dunque una valenza generale, con l\u2019effetto di rendere di fatto superflue e tacitamente abrogate le disposizioni preesistenti. Il suddetto articolo ha anche un ambito di applicazione trasversale, operando anche nei casi in cui l\u2019ascolto del minore non sia espressamente previsto, qualora si controverta dei suoi diritti e dei suoi interessi.<\/p>\n

\u00c8 l\u2019interesse superiore del minore il fine e il principio ispiratore di tutto il diritto di famiglia, in virt\u00f9 del quale viene riconosciuto al soggetto minorenne il diritto di partecipare alle decisioni che lo riguardano; diritto ripreso ed esplicato nel diritto all\u2019ascolto, comprendente quello all\u2019informazione, alla consultazione e all\u2019espressione di opinioni.<\/p>\n

Ampliando lo sguardo all\u2019ambito comunitario, si nota come la prassi giudiziaria sia altalenante in quanto l\u2019obbligo per gli Stati di tenere in considerazione l\u2019opinione espressa dai minori sulle questioni che lo riguardano, \u00e8 subordinato alla loro et\u00e0 e grado di maturit\u00e0.<\/p>\n

Ma cosa identifica la \u201ccapacit\u00e0 di discernimento\u201d, nella quale si identifica la maturit\u00e0? In mancanza di una definizione normativa, potremmo identificarla con\u00a0la capacit\u00e0 del minore di comprendere ci\u00f2 che \u00e8 utile per se stesso e di operare delle scelte autonome senza subire l\u2019influenza di altri soggetti. In via generale, la capacit\u00e0 di discernimento si considera acquisita dopo i 12 anni, ma non \u00e8 certo escluso che minori ben pi\u00f9 piccoli, anche di 6-8 anni, possano rappresentare validamente la propria idea rispetto al loro mondo affettivo ed al genitore si sentono pi\u00f9 vicini. Oltre la complessit\u00e0 di questi concetti, anche la diversa considerazione che si ha della \u201cmaturit\u00e0\u201d stessa nelle diverse culture compromette di fatto l\u2019omogeneit\u00e0 del diritto dei minori ad essere ascoltati.<\/p>\n

Per tale ragione e proprio al fine di perseguire l\u2019interesse superiore del minore a livello comunitario, \u00e8 stato imposto agli Stati membri l\u2019obbligo di garantire l\u2019ascolto per ottenere il riconoscimento delle sentenze straniere in tema di minori. In particolare, la Convenzione di Lussemburgo del 1980 sul riconoscimento e l\u2019esecuzione delle decisioni in materia di affidamento dei minori e ristabilimento dell\u2019affidamento in vigore in Italia con Legge n. 64 del 1994, riconosce, all\u2019articolo 15 punto A, l\u2019obbligo di \u201crendersi edotta<\/em> [la corte chiamata a decidere n.d.ss<\/em>] del punto di vista del minore [\u2026] avuto riguardo, in particolare, all’et\u00e0 ed alla capacit\u00e0 di discernimento di quest’ultimo\u201d<\/em>; tale disposizione \u00e8 integrata dal cd. Regolamento Bruxelles II bis <\/em>del 2003 relativo alla competenza, al riconoscimento e all’esecuzione delle decisioni in materia matrimoniale e in materia di responsabilit\u00e0 genitoriale, nel quale si impone al giudice di verificare se il minore sia stato ascoltato ai fini dell\u2019esecutivit\u00e0 dei provvedimenti stranieri che lo riguardano. In questo modo si evita di dare attuazione a sentenze emanate in assenza di una effettiva conoscenza dell\u2019opinione del minore, sulla scorta che questo potrebbero ledere i suoi interessi.<\/p>\n

La concreta attuazione del diritto del minore ad essere ascoltato resta per\u00f2 inevitabilmente influenzata dalle diverse tradizioni storiche e culturali degli Stati aderenti alle Convenzioni internazionali e sottoposti all\u2019autorit\u00e0 del Regolamento, i quali subordinano la possibilit\u00e0 dell\u2019audizione alla compatibilit\u00e0 con le regole di procedura della legislazione nazionale. Nel caso in cui le norme interne non offrano un\u2019opportunit\u00e0 di audizione, si pone dunque il quesito se esse possano essere modificate e interpretate secondo la regola convenzionale o se, essendo la norma internazionale non self-executing <\/em>(ossia non automaticamente applicabili nello Stato membro, il quale deve attivarsi per darne realizzazione), sia necessaria l\u2019esistenza nell\u2019ordinamento interno di organi e procedure indispensabili per la corretta applicazione. Col risultato che, nel caso in cui non siano previste, verrebbe sacrificato il diritto, convenzionalmente riconosciuto, ad esprimere la propria opinione.<\/p>\n

Nelle differenze a volte molto marcate tra sistemi che riconoscono rilievo all\u2019opinione del fanciullo e alla necessit\u00e0 di tenerla in debito conto e quei sistemi che, viceversa, lo negano, si rinviene una lesione dell\u2019interesse del minore.<\/p>\n

Anche nel panorama nazionale ci si \u00e8 interrogati sulle\u00a0conseguenze relative all\u2019omesso ascolto del minore:\u00a0non esistendo alcuna norma che lo sanzioni, \u00e8 stata la giurisprudenza a colmare la lacuna. In particolare la\u00a0Corte di Cassazione con la sentenza n. 7773 del 2012 ha ritenuto che il mancato ascolto del minore costituisce una violazione del principio del contraddittorio e del giusto processo e con la sentenza n. 5847 del 2013 ha aggiunto che conseguenza della violazione di tale obbligo \u00e8 la nullit\u00e0 della sentenza.<\/p>\n

In conclusione si pu\u00f2 ritenere che a fronte di un generale riconoscimento formale del diritto del minore ad autodeterminarsi, l\u2019assenza di norme condivise tra i diversi Paesi e la vaghezza dei principi, lasciano di fatto alla discrezionalit\u00e0 di ciascun legislatore e di ciascun giudice la scelta se procedere all\u2019ascolto e tenere conto dell\u2019opinione del minore o meno. Ancora una volta i risultati concreti non sono all\u2019altezza delle buone intenzioni e l\u2019interesse superiore del minore viene pregiudicato proprio dal sistema che si proponeva come obiettivo quello di tutelarlo.<\/p>\n

\"Gaia<\/a><\/p>\n

Gaia Nova<\/strong><\/p>\n

Info<\/a><\/p>\n

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Bibliografia<\/strong><\/p>\n

Cavallo M., (2012),\u00a0Le mille facce dell\u2019ascolto del minore<\/em>, Armando Editore<\/p>\n

Colombo M., (2015),\u00a0La tutela oltre la frontiera. Bambini bilingue senza voce \u2013 Bambini binazionali senza diritti<\/em>, Bonfirraro<\/p>\n

Sitografia<\/strong><\/p>\n

Le novit\u00e0 dell\u2019art. 315 bis c.c:\u00a0http:\/\/www.ami-avvocati.it\/le-novita-dellart-315-bis-c-c-l\u2026\/<\/a><\/p>\n

La nuova disciplina dell\u2019ascolto dei minori: http:\/\/www.diritto24.ilsole24ore.com\/\u2026\/nuova-disciplina-asc\u2026<\/a><\/p>\n

Linee guida dell\u2019ascolto dei minori: http:\/\/www.minori.it\/\u2026\/f\u2026\/linee_guida_ascolto_del_minore.pdf<\/a><\/p>\n

Tutela dei minori:\u00a0http:\/\/www.esteri.it\/\u2026\/tutelacons\u2026\/minori\/convaja_251080.pdf<\/a><\/p>\n

La Convenzione internazionale dei diritti dell\u2019infanzia: http:\/\/img.poliziadistato.it\/\u2026\/Conv.%20Diritti%20Infanzia.p\u2026<\/a><\/p>\n

La Convenzione europea dei diritti dell\u2019uomo: http:\/\/www.echr.coe.int\/Documents\/Convention_ITA.pdf<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

  La rilevanza accordata all\u2019opinione del minore nei procedimenti giudiziari civili rappresenta un punto chiave della contemporanea tutela dei diritti del fanciullo e, proprio per la sua importanza, il diritto … Continua a leggere<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":4585,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[894],"tags":[1224,1225,4333,1226],"yoast_head":"\nL\u2019ascolto dei minori nei procedimenti giudiziari che li coinvolgono: La loro opinione conta davvero? - Antro di Chirone<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.antrodichirone.com\/index.php\/it\/2016\/10\/02\/lascolto-dei-minori-nei-procedimenti-giudiziari-che-li-coinvolgono-la-loro-opinione-conta-davvero\/\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Scritto da\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"antrodichirone\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Tempo di lettura stimato\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"7 minuti\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/www.antrodichirone.com\/index.php\/it\/#website\",\"url\":\"https:\/\/www.antrodichirone.com\/index.php\/it\/\",\"name\":\"Antro di Chirone\",\"description\":\"Scienze Umane a portata di click\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/www.antrodichirone.com\/index.php\/it\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"it-IT\"},{\"@type\":\"ImageObject\",\"@id\":\"https:\/\/www.antrodichirone.com\/index.php\/it\/2016\/10\/02\/lascolto-dei-minori-nei-procedimenti-giudiziari-che-li-coinvolgono-la-loro-opinione-conta-davvero\/#primaryimage\",\"inLanguage\":\"it-IT\",\"url\":\"https:\/\/www.antrodichirone.com\/wp-content\/uploads\/2016\/10\/1.jpe\",\"contentUrl\":\"https:\/\/www.antrodichirone.com\/wp-content\/uploads\/2016\/10\/1.jpe\",\"width\":275,\"height\":183},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/www.antrodichirone.com\/index.php\/it\/2016\/10\/02\/lascolto-dei-minori-nei-procedimenti-giudiziari-che-li-coinvolgono-la-loro-opinione-conta-davvero\/#webpage\",\"url\":\"https:\/\/www.antrodichirone.com\/index.php\/it\/2016\/10\/02\/lascolto-dei-minori-nei-procedimenti-giudiziari-che-li-coinvolgono-la-loro-opinione-conta-davvero\/\",\"name\":\"L\\u2019ascolto dei minori nei procedimenti giudiziari che li coinvolgono: La loro opinione conta davvero? 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