{"id":6465,"date":"2017-05-07T12:41:29","date_gmt":"2017-05-07T12:41:29","guid":{"rendered":"http:\/\/antrodichirone.com\/?p=6465"},"modified":"2019-11-01T06:52:59","modified_gmt":"2019-11-01T06:52:59","slug":"riforma-della-pratica-forense-cosa-e-cambiato-e-cosa-cambiera","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.antrodichirone.com\/index.php\/it\/2017\/05\/07\/riforma-della-pratica-forense-cosa-e-cambiato-e-cosa-cambiera\/","title":{"rendered":"Riforma della pratica forense: cosa \u00e8 cambiato e cosa cambier\u00e0"},"content":{"rendered":"
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Immagine di Nick Youngson – link to – http:\/\/nyphotographic.com\/ –\u00a0thebluediamondgallery.com<\/p><\/div>\n

La nuova disciplina dell\u2019ordinamento della professione forense, contenuta nella Legge n. 247 del 31 dicembre 2012, ha inciso nel profondo sullo svolgimento della pratica legale, in particolar modo coi Titoli II e IV, dando avvio a un animato dibattito tra gli studenti di Giurisprudenza e i praticanti, al fine di vedere tutelati i loro diritti.<\/span><\/p>\n

Ci\u00f2 che emerge seguendo la discussione \u00e8 una forte confusione in merito a cosa ha effettivamente comportato la riforma per coloro che intendono intraprendere questo percorso, quali novit\u00e0 sono attualmente gi\u00e0 vigenti e quali non ancora.<\/span><\/p>\n

Proviamo quindi a fare chiarezza sui punti principali della normativa.<\/span><\/h4>\n

1.Durata<\/b><\/span>: l\u2019art. 41, comma 5, ha ridotto la durata del tirocinio a diciotto mesi, a fronte dei due anni precedentemente richiesti. Questa previsione \u00e8 stata l\u2019unica contenuta nella riforma, come esplicitato nell\u2019art. 48 che detta la disciplina transitoria, ad entrare in vigore immediatamente e ne beneficiano gli studenti che, laureandosi nel semestre primaverile, hanno la possibilit\u00e0 di sostenere l\u2019esame di stato con un anno di anticipo.<\/span><\/p>\n

2.Semestre anticipato<\/b><\/span>: sempre l’art. 41 permette di anticipare i primi sei mesi di tirocinio durate l\u2019ultimo anno del corso di laurea in Giurisprudenza, a condizione di essere in regola con la carriera accademica ed aver dato un certo numero di crediti nelle materie pi\u00f9 importanti del corso di laurea (diritto civile, diritto processuale civile, diritto penale, diritto processuale penale, diritto amministrativo, diritto costituzionale, diritto dell’Unione Europea).<\/span><\/p>\n

Questa possibilit\u00e0 \u00e8 per\u00f2 subordinata alla stipulazione di una Convenzione quadro tra il Consiglio Nazionale Forense e la Conferenza <\/span>Nazionale dei Direttori di Giurisprudenza e Scienze Giuridiche<\/span> e ad ulteriori convenzioni applicative sottoscritte dalle singole facolt\u00e0 e dai rispettivi Consigli dell\u2019Ordine. Tale Convenzione \u00e8 stata sottoscritta solo il 24 febbraio 2017 con la conseguenza che solo a partire dall\u2019anno accademico 2017\/2018 – a cinque anni dalla riforma – si potrebbe essere ammessi a svolgere il praticantato prima di aver conseguito il titolo universitario. Il condizionale \u00e8 d\u2019obbligo stante che, per rendere effettiva questa possibilit\u00e0, \u00e8 necessario attendere che ciascun Ordine stipuli le necessarie convenzioni con le universit\u00e0 locali; tale autonomia sta creando disuguaglianze tra gli studenti dei diversi atenei, poich\u00e9 ad alcuni \u00e8 gi\u00e0 consentito anticipare la pratica. Tale opportunit\u00e0 al momento, \u00e8 garantita, tra le altre, dall\u2019Universit\u00e0 degli Studi di Milano e dall\u2019Universit\u00e0 Cattolica del Sacro Cuore di Milano.<\/span><\/p>\n

3.Svolgimento della pratica legale<\/b><\/span>: il comma 6 del summenzionato articolo stabilisce che il tirocinio forense dovr\u00e0 essere svolto presso un avvocato iscritto all\u2019albo da almeno 5 anni o presso l\u2019Avvocatura dello Stato.<\/span><\/p>\n

Ai praticanti \u00e8 data la possibilit\u00e0 di svolgere la loro formazione presso l\u2019ufficio legale di un ente pubblico o un ufficio giudiziario, per un periodo non superiore ai dodici mesi, e presso un professionista legale in un altro Paese dell\u2019Unione Europea, il cui titolo sia equivalente a quello di avvocato.<\/span><\/p>\n

Il diploma conseguito presso le scuole di specializzazione per le professioni legali \u00e8 inoltre valutato ai fini del compimento del tirocinio per il periodo di un anno.<\/span><\/p>\n

Qualora il tirocinante decida di approfittare di tali opportunit\u00e0 alternative, almeno sei mesi di formazione legale dovranno comunque essere svolti presso un avvocato iscritto all\u2019Ordine o l\u2019Avvocatura di Stato.<\/span><\/p>\n

4.Praticanti abilitati al patrocinio<\/b><\/span>: a tale argomento \u00e8 dedicato il titolo II e il XII comma dell\u2019art. 41 della legge contenente la nuova disciplina dell\u2019ordinamento forense, i quali hanno penalizzato e declassato tale figura. La riforma ha infatti introdotto, in sostituzione del precedente, l\u2019istituto del cosiddetto \u201c<\/span>patrocinio sostitutivo<\/i><\/span>\u201d con la conseguenza che il praticante non pu\u00f2 pi\u00f9 avere cause proprie od essere inserito nel mandato difensivo precedentemente infatti, al termine del primo anno di tirocinio, il praticante poteva continuare la pratica al di fuori dello studio dell\u2019avvocato trattando, entro determinati limiti di valore e competenza, un certo numero di procedimenti in proprio quale difensore di fiducia. <\/span><\/p>\n

Ad oggi invece il praticante, trascorsi sei mesi dall’iscrizione nel registro pu\u00f2 presentare domanda per ottenere l\u2019abilitazione al patrocinio e, una volta assunto l\u2019impegno solenne davanti al Consiglio dell\u2019Ordine, esercitare attivit\u00e0 professionale in sostituzione dell’avvocato presso il quale svolge la pratica e, comunque, sotto il controllo e la responsabilit\u00e0 dello stesso anche se si tratta di affari non trattati direttamente dal medesimo. Tale capacit\u00e0 \u00e8 limitata alle cause civili istaurate innanzi al Tribunale e al Giudice di Pace e in ambito penale nei procedimenti di competenza del Giudice di Pace, in quelli per reati contravvenzionali e in quelli che, in base alle norme vigenti anteriormente alla data di entrata in vigore del D.Lgs. n. 51 del 19 febbraio, rientravano nella competenza del pretore. \u00c8 stata eliminata la limitazione relativa al valore delle cause, mentre a livello territoriale l\u2019attivit\u00e0 \u00e8 circoscritta all\u2019ambito del distretto di appartenenza e l\u2019abilitazione dura al massimo cinque anni dalla delibera di iscrizione nell\u2019apposito registro.<\/span><\/p>\n

Da una parte \u00e8 stato quindi anticipato il momento in cui \u00e8 possibile richiedere l\u2019abilitazione da dodici a sei mesi dall\u2019inizio del praticantato, ma dall\u2019altro \u00e8 stata ridotta la durata sua da sei a cinque anni.<\/span><\/p>\n

Tra le modifiche apportate al tirocinio forense questa \u00e8 evidentemente una delle pi\u00f9 negative per chi si avvicina a tale professione: non poter patrocinare cause proprie significa essere penalizzati sul piano della formazione effettiva, che traeva giovamento dalla possibilit\u00e0 di gestire in maniera autonoma cause di valore e difficolt\u00e0 limitati, e viene rimandata di parecchi anni l\u2019effettiva entrata nel mondo del lavoro, con conseguenze negative anche da dal punto di vista dell\u2019autonomia economica. Il praticante diventa un mero sostituto del <\/span>dominus<\/i><\/span>, aggravando quella posizione di dipendenza e subordinazione che, almeno formalmente, era negli intenti del legislatore eliminare.<\/span><\/p>\n

5.Accesso alla professione forense: <\/b><\/span>l\u2019art. 46 ha rinnovato le modalit\u00e0 dell\u2019esame di stato per l\u2019abilitazione alla professione; l\u2019entrata in vigore di tale previsione \u00e8 stata rinviata, con l\u2019approvazione nelle settimane scorse del Decreto cd. \u201cMilleproroghe\u201d all\u2019esame del 2018, per cui ancora in concreto non si conosco le conseguenze per chi si trover\u00e0 a sostenerlo.<\/span><\/p>\n

Le novit\u00e0 introdotte sono:<\/span><\/p>\n